一朝被蛇咬终生怕草绳 计划生育生三胎

       近日，一份疑似 福建泉州 的人口政策文件截图在网上流传。文件信息主要为落实 三孩 政策的有关工作安排，其中提到，“ 党员干部、各级机关、国有企业、事业单位干部要带头贯彻落实三孩政策。”  这引发了公众对“ 变相强制 ”生育的担忧。

        针对这份文件的真实性，界面新闻从 泉州市卫健委 获悉，这是一份 泉州市 拟出台的生育支持政策文件，但目前还处于内部 征求 意见阶段，尚未对外公开。因个别工作人员疏忽将其发到网上，引发热议。后期，泉州市有关部门可能依据情况适时公布。

网上流传的文件截图

        泉州 地处福建省 东南部，依山面海，其经济增长在全国 地级市 表现突出。在福建省内，其经济体量长期领先。2023年，泉州 全市一般公共预算总收入 1018.47 亿元、增长 10.6%，首次突破 千亿元 大关，迈上历史性新台阶。

       2023 年 泉州市国民经济和社会发展统计公报显示，2023 年末 泉州常住人口 888.3 万人，比上年末增加 0.4 万人。其中，城镇常住人口 628.8 万人，占总人口比重 （ 常住人口城镇化率 ） 为 70.79%，比上年末提高 0.75 个百分点。全年人口出生率为 7.43‰，自然增长率为 0.11‰。年末户籍人口 775.70 万人，比上年末增加 1.87 万人。

        自 2021 年 中国实施 三孩 政策以来，地方落实 三孩 政策的具体措施就备受关注。诸如 育儿补贴、购房优惠、假期照顾 等不时引起讨论。这份流传的文件内容涉及 人口政策 和 相关 服务管理，从表达方式看，与各地出台的 优化生育政策 促进人口长期均衡发展相关文件接近。在每项任务中，还明确了包括 卫健委、教育局 等在内的责任单位。

       该文件提到了到 2035 年 的目标，包括促进 人口长期 均衡发展的政策法规体系更加完善、服务管理水平提高、生育水平适度、人口结构改善、优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应、家庭发展能力明显提升以及人的全面发展取得明显进展等。

      在重点任务措施部分，文件列出了 三个 主要方面的工作。一是  组织实施好三孩生育政策；  二是  取消生育制约措施，包括 取消 社会抚养费，清理不适应 人口 发展形势的政策文件和社会制约措施等； 三是  健全人口服务体系，完善“ 一老一小 ”整体解决方案，建立和完善覆盖生命周期的人口服务体系等。

       总体上看，这些措施并不新鲜，但在“ 组织实施好三孩生育政策 ”部分，提及 党员干部 带头落实 三孩 政策的表述，让一些网友感到不适，有人担心其演变成变相 强制 生三孩。1980年9月25日，中央发布 《 关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信 》，号召所有 党员、共青团员干部 积极响应“ 一对夫妻只生育一个孩子 ”，这被视为中国全面推行 计划生育 的重要标志。

       界面新闻梳理发现，此前在一些其他地方的文件中，也出现过要求 党员干部 带头 生三孩 的类似表述。比如，2023年11月，湘潭市 岳塘区 路口社区 开展“ 多措并举推进‘ 和谐社会 全面三孩 ’” 政策宣传工作时称，“ 号召党员干部宣传引导好、带头落实好、自觉执行好国家的优化生育政策，为促进人口长期均衡发展作出积极贡献。”



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