中国在中东地区强势崛起 密谈四天促成伊朗沙特复交

          中国央视报道，中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国，周五10日 在北京发表 三方 联合声明。《 声明 》指出，为响应中华人民共和国主席习近平关于中国支持 沙特阿拉伯王国 同 伊朗伊斯兰共和国 发展睦邻友好关系的积极倡议， 沙特 国务大臣、内阁成员、国家安全顾问 穆萨伊德 · 本 · 穆罕默德 · 艾班 和 伊朗 最高国家安全委员会秘书 阿里 · 沙姆哈尼 分别率领 沙特 和 伊朗 代表团于 3月6日至10日 在北京举行会谈。沙伊 双方赞赏并感谢中国领导人和政府承办和支持此次会谈并推动其取得成功。三国 宣布， 沙特 和 伊朗 达成一份协议，包括同意 恢复双方外交关系，在至多 两个月内 重开双方 使馆 和代表机构，安排互派大使，并探讨加强 双边关系。三国表示愿尽一切努力，加强国际地区和平与安全。

         王毅 祝贺 沙伊 双方迈出历史性一步，就改善两国关系取得重大成果。表示双方就解决各自关切达成共识，明确了路线图和时间表，为双方后续工作打下坚实基础。此次北京对话翻开了 沙伊 关系新的一页。中国支持双方按照达成的协议迈出坚定步伐，运用耐心和智慧，开创共同的美好未来。作为两国可以信赖的朋友，中方愿继续发挥建设性作用。

         王毅 表示，沙伊 改善关系为实现 中东地区 的和平稳定打开了道路，也为通过对话协商化解国家间矛盾分歧树立了典范。中国 支持中东国家坚持战略自主，加强团结协作，摆脱外部干涉，真正把中东的前途命运掌握在自己手里。沙伊 强调将恪守联合国宪章宗旨原则，顺应了时代潮流，体现了责任担当。中国 支持所有发展中国家加强团结合作，维护共同利益。中国倡导所有矛盾分歧都通过对话寻求政治解决，维护世界和平稳定。

         艾班 和 沙姆哈尼 代表两国元首祝贺习近平主席再次当选，高度评价中国卓有成效的大国外交，感谢中方承办和支持此次对话并推动取得成功，表示愿继续开展建设性对话，落实好达成的共识，持续改善彼此关系，强调将恪守主权原则，互不干涉内政，加强睦邻友好，共同维护地区长治久安。

         同日，沙伊 达成北京协议，中沙伊 三方签署并发表联合声明，宣布 沙伊 双方同意恢复外交关系，强调三方将共同努力，维护国际关系基本准则，促进国际地区和平与安全。

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          经中国斡旋，伊朗与沙特 今天重新建交。路透社分析，此事含有让美国官员深感不安的元素： 中国 在 美国 长期保有影响力的地区扮演和平推手角色。

         然而 美国 也可从 伊沙 恢复外交关系一事探索种种可能性，例如抑制伊朗核计划的途径，以及促成也门停火的机会。

         伊朗 与 沙特 代表在北京秘密会谈 4天后，宣布这项突如其来的协议。白宫发言人 柯比 （ John Kirby ） 今天11日 说，美方未直接涉入，但 沙特 一直让美国官员知道他们在与 伊朗 商谈。

         美中 关系因贸易、间谍等议题而变得非常紧绷，两大强权在全球一些地区竞争影响力的态势也愈来愈激烈。 柯比 似想淡化 中国 在 伊沙 复交中发挥的力量。他说，白宫认为能让 伊朗政府 坐上谈判桌的原因，最终还是内部和外部压力，例如 沙特 有效吓阻伊朗及其代理人的攻击。

        但曾在 美国政府 和 联合国 担任高阶官员的 费特曼 （ Jeffrey Feltman ） 说，比起 伊沙 2016年断交后重新建交一事本身，中国的角色才是这项协议最重要的层面。 现为华府智库“ 布鲁金斯研究所 ”（ Brookings Institution ） 研究员的 费特曼 说：“ 这会被解读为给 拜登政府 的一记耳光，或许精确地说这是中国为一崛起中强权的明证。”

        ● 中国发挥的作用愈来愈大

        在 美国 前总统 奥巴马 任内担任 国务院亚太助卿的 罗素 （ Daniel Russel ） 说，中国 在 伊沙 之间介入调解并促成协议，这对美国有“ 很重要的涵义 ”。 他认为，中国在一场并非当事方的争端中凭一己之力帮忙谈成一项外交协议，这点不寻常，“ 问题在于，这会不会是未来的趋势？ 是否预示中国会在 （ 中国国家主席 ） 习近平访问莫斯科时，为 俄乌 调解？”

         至于 伊朗 议题，国际危机组织 （ International Crisis Group ） 资深 伊朗事务分析师 拉法提 （ Naysan Rafati ） 说，目前还不清楚 伊沙 复交是否对美国有利。拉法提 说：“ 不利之处在于，当美国和西方伙伴正加强对 伊朗 施压之际 …… 伊朗政府 会觉得自己能打破孤立状态，还可把 中国 拿来当成掩护的大国。”

         中国 介入 伊沙 之间，也让华府一些人士质疑中方的动机。共和党籍 联邦众议院 外交事务委员会主席 麦考尔（ Michael McCaul ） 不认同 中国 把自己描绘成和平使者的说法，称中国“ 不是一个负责的利益关系方，不能信任中国会是一个公平公正的调解人 ”。

        柯比 说，美国 密切关注 中国 在 中东、非洲、拉丁美洲 等地的作为，“ 我们当然会持续盯著中国，因为他们试图为私利于全球其他地方获取影响力和立足点 ”。

        即便如此，华府智库“ 战略暨国际研究中心 ”（ CSIS ） 专家 艾尔特曼 （ Jon Alterman ） 认为，北京 的介入会更让人意识到 中国 逐渐增强的力量和影响力，这会助长 美国 在全球势力衰退的论述。 他说：“ 中国释出的讯息很明确： 美国固然在波斯湾拥有优势军力，中国却是一股强大且可谓正在崛起的外交势力。”

        ● 伊朗核谈判

        为防核武扩散，美、法、德、俄、中、英、欧盟 2015年与 伊朗 签署核协议，但时任美国总统 川普 却于2018年退出并 恢复制裁 伊朗，伊朗 也自2019年起逐步违反协议。

        拜登 上任 两年来 力图恢复伊朗核协议未果，伊朗也仍加速发展核计划。

        华府智库“ 中东研究所 ” （ Middle East Institute ） 学者 卡图勒斯 （ Brian Katulis ） 说，对 美国 和 以色列 而言，伊沙 的协议提供一条“ 可能的新途径 ”，即或许能在 沙特 配合下突破 伊朗核议题谈判的 僵局。 他说：“ 沙特 非常关切 伊朗 核计划。如果 伊沙 重新开始发展的关系要有意义、有影响力，就必须解决对 伊朗 核计划的疑虑，否则只是流于形式。”

        伊沙 的协议也为 也门 的长久和平带来希望。也门 于2014年爆发冲突，各界普遍认为这是 伊朗 和 沙特 之间的代理人战争。      




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         在中国 北京 的数天斡旋下，伊朗 和 沙特阿拉伯 同意重新建立外交关系，美国 白宫 对此表示欢迎。

        据 美国之音 报道，美国 国家安全委员会 战略沟通协调员 科比 星期五（ 3月10日 ） 在记者会上说，无论这么做的 利益是什么 或谈判桌上 坐了什么人，只要 沙特-伊朗 协议能够持续，也门 的战争能够结束，沙特阿拉伯 再也不用不断地防御由 伊朗资助 的 胡塞武装攻击，“ 我们最终都对此表示欢迎 ”。

         同时，科比 也试图淡化 伊朗和沙特 复交的事态发展，称美国也通过自己的“ 威慑和外交的有效结合 ”致力于缓和局势。他说，周五10日 在 北京 宣布的 路线图 看来类似于 2021年和2022年 在 巴格达 和 马斯喀特 举行的谈判，旨在恢复 两个 敌对的中东强国之间的关系，而美国曾支持那 两次 谈判。 他还说，伊朗 方面是否会 兑现协议 还有待观察。

         经过数天在 北京 举行的谈判，伊朗 与 沙特 星期五10日 签署一份联合声明，双方同意 恢复 外交关系，并在 两个月内 重新互相开放大使馆。联合声明称，两国同意尊重国家主权，不干涉对方内政；双方一致同意，两国外长将举行会晤，为交换大使做准备，并商讨加强两国关系的途径。联合声明还说，伊朗 和 沙特 同意启动 2001年4月17日 签署的安全合作协议，以及于 1998年5月27日 签署的经济、贸易、投资、技术、科学、文化、体育和青年领域合作总协定。

        中共中央 外事工作办公室主任 王毅说，伊朗 与 沙特 在 北京 的对话取得重要成果，“ 这是对话的胜利、和平的胜利，为当前动荡不安的世界提供了重大利好消息，传递了明确信号。”

        路透社 分析报道，由 中国 牵线促使 伊朗和沙特 的意外复交，是否包括遏制 伊朗核计划 的可能进程和奠定 也门 的停火机会，这些必然是美国会思考的问题。中国 在 美国 长期施加影响地区扮演和平经纪人角色，肯定会让华府官员深感不安。

        伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，沙姆哈尼说：“消除误解，展望德黑兰和利雅得关系的未来，肯定会促进中东地区安全，增加波斯湾国家之间的合作。”


        2016年1月初，在 沙特 处决 什叶派 神职人员 奈米尔 之后，伊朗 最高领袖 哈梅内伊 宣布对沙特进行“ 神圣报复 ”，愤怒的 伊朗示威者 袭击了 沙特驻伊朗大使馆。此后，沙特 切断了与 伊朗 的外交关系。

        据报道，最近 几个月，两国一直在谈判。去年，伊朗 和 沙特 的代表在 伊拉克首都 巴格达 举行了多轮会谈。一些参与者希望，在3月下旬 穆斯林 斋戒月 开始之前达成协议。

看来世界更和平了。

他说：“ 中国释出的讯息很明确： 美国固然在波斯湾拥有优势军力，中国却是一股强大且可谓正在崛起的外交势力。”

外交势力好过军力，至少靠外交是和平手段。

孤星2 发表于 2023-3-11 22:45
外交势力好过军力，至少靠外交是和平手段。

外交和平谈判的背景都是在大炮射程内，超出大炮射程的讹诈就无效