2050年 中国将与美国同样拥有海上霸权 成为海上强国

        美国 威廉玛丽学院 ( College of William and Mary ) 的研究机构“ 援助数据 ” ( Aid Data ) 最新发布的研究报告预测了未来 2-5年内 最有可能建成 中国 海外 海军基地 的八个地点。  它们分别是：  斯里兰卡 的 汉班托塔 ( Hambantota )、赤道几内亚 的 巴塔 ( Bata )、巴基斯坦 的 瓜达尔 ( Gwadar )、喀麦隆 的 克里比( Kribi )、柬埔寨 的 云朗 ( Ream )、瓦努阿图 的 卢甘维尔 ( Luganville )、莫桑比克 的 纳卡拉 ( Nacala ) 和 毛里塔尼亚 的 努瓦克肖特 ( Nouakchott) 。

        该报告搜集了 2000年至2021年间 由中国 国有实体 向低收入和中等收入国家提供 资金 并在 2000年至2023年间 实施的 港口 和 基础设施 建设项目，一共涵盖 46个 国家中 78个 港口的 123个 海港项目，总价值达 299亿 美元。

        除了投资水平，本次研究考虑的其他衡量标准还包括 战略位置，港口规模 和 水深，北京与潜在东道国的关系 （ 例如在 联合国大会中 的投票一致性等 ），并结合 卫星图像 和地理空间 测绘技术 进行分析。

        该报告的第一作者、“ 援助数据 ”项目的合作与传播总监 亚历山大 · 伍利 ( Alexander Wooley ) 对记者表示，“ 能够展示中国全球港口融资和建设项目的全球性质非常有用，这个全球数据集使我们能够拥有鸟瞰视野 ( bird’s eye view )。我们在本次项目中设身处地的从北京的角度思考，关于未来是否以及在何处设立海外海军基地，可以考虑的选择范围是什么。”

        出奇不意，中国在 西非 港口投资“ 惊人 ”

        根据 Aid Data 的数据，斯里兰卡 的 汉班托塔港 是中国未来海外基地的 首选 地点。这是中国拥有高达 21.9亿 美元的最大港口投资，而且由北京直接控制该设施。 前 八个 候选地中，还有 四个 位于非洲，与“ 一带一路 ”有密切关系。

        伍利 指出，“ 令我们感到惊讶的是 西非 和 中非 地区港口的密集度。我们预想到在 印度洋 沿岸地区的港口，这也是中国的明确优先事项。但我们没预料到中国在 大西洋地区 会有如此程度的投资。”

       伍利 和该报告的另一作者、“ 援助数据 ”研究员 张升 （ Sheng Zhang, 音译 ） 7月27日 在 外交政策 ( Foreign Policy ) 撰文指出，超过一半的候选地点确实与 印太地区 有关。对中国而言，在 西太平洋 排挤或包抄美国向来是 当务之急，挑战美国、印度等“ 四方安全对话 ” ( QUAD ) 国家在 印度洋 的地位也是重要目标。

       另一方面，中国的 港口运营商 在 非洲 大西洋一侧 比在 印度洋 更加活跃。从 毛里塔尼亚 向南绕过 西非，穿过 几内亚湾，到达 喀麦隆、安哥拉 和 加蓬，中国一路都在建设 港口。报告认为，这对于一支 15年前 才学会在遥远海域开展任务 （ 如在亚丁湾的反海盗行动 ） 的中国海军而言，在 西非 或 中非 建立基地将是一项大胆的举动。

      “ 位于 大西洋 的基地将使中国海军相对靠近 欧洲、直布罗陀海峡 和重要的 跨大西洋航线，但这种向 大西洋 的转变与现状相悖。”伍利 说。 他担心，由于美国近年来一直专注于 印太地区，包括成立 澳英美 三边安全伙伴关系 AUKUS，加强了与 印度 的后勤联系，重返 菲律宾 和 所罗门群岛，并与 巴布亚新几内亚 深化防务合作，“ 中国海军在 大西洋 建立基地将打乱 美国 和 欧洲 的海军计划，迫使规划者回到起步阶段。”

        理查森上将： 中国有可能会在西半球设立基地

        在美国“ 后院 ”的 加勒比 和 拉丁美洲地区，约有 20个 国家参与“ 一带一路“  项目。Aid Data 的研究提及，中国大力投资 古巴、委内瑞拉、安提瓜和巴布达、巴西、巴拿马运河 等地的港口和基础设施。

        美国 南方司令部 司令、陆军上将 劳拉 · 理查森 ( Laura Richardson ) 8月4日 在华盛顿智库 国际战略研究中心 ( CSIS ) 举办的活动上回答记者提问时表示，中国未来有可能在西半球建立军事基地。

       她指出，以 深水港 为例，巴拿马运河 沿岸就有 五家 中国国有企业，中国可将其用于 双重 用途，不仅仅是民用，还有军事用途。

     “ 为什么在中国大陆在 常规核力量 增幅最大的情况下，要在这个地区进行这样的投资呢？  我很对此非常担心。巴拿马运河 对全球经济意味着什么？” 她反问。

        理查森 表示，在美国 南方司令部 所涉及的另一条 战略要道 是 麦哲伦海峡，中国也在这条 水道 以及 沿线地区 建设能力。

       “ 我担心中国将其用于 军事目的，在西半球目前还没有中国的基地，但我认为通过‘ 一带一路 ’的所有关键基础设施投资，中国有朝一日可能会建立基地。” 她说。

       本世纪中叶，中国海外基地会否赶超美国？

       目前，美国 在全球 80个 国家及地区拥有约 750个 军事基地。中国的唯一一个海外海军 基地 位于 非洲 东北岸的 吉布提共和国。

       美国智库 兰德公司 去年12月 发布报告指出，如果中国下定决心，可以在未来 20年内 发展出全球 基地 网络。

       Aid Data 的研究报告指出, 中国主导着 商业海域，它是每年新建 商船 的前三大制造国之一，拥有世界第二大的 商船 船队。世界上十个最繁忙的民用 港口 中有 七个 位于中国。中国还拥有 约1.7万艘 海外渔船，并建造了全球大部分的 商业岸线 基础设施，包括 96％ 的货运集装箱和 80％以上 的港口起重机。

       研究指出，中国海上资产拥有 军民两用 的特点，在投射能力方面正在赶超 美国，以建造 战舰 的速度来建造各种 补给舰，而且中国并未加入任何海外 军事联盟，所有这些因素都会促使北京将发展海外 基地 列为更优先事项。

       此外，到2030年，中国可能拥有多达 五艘 大型航空母舰，这将是一项昂贵的投资，其目标显然是进行可持续的海外海上行动，让 中国海军 得与 美国海军 等进行正面交锋。

     “ 在短期内，中国不太可能在所有 八个 地点设立基地。但我们可能会看到基地数量的逐步增长，首先是在 印度洋 和 太平洋地区，然后是 大西洋，可能还会扩展到更远的地区。”  报告的作者之一 伍利 说。

        霍尔姆斯：  中国海外基地值得警惕但不足为惧

       美国 海军战争学院 海洋策略教授 詹姆斯 · 霍尔姆斯 ( James R. Holmes ) 表示，十多年来，海军界一直在争论中国是否正在组建“ 珍珠链 ” ( string of pearls )，即 海军基地 （“ 珍珠链 ”战略 最早由美国 博思艾伦咨询公司 在2004年提出）。

       “ 如果北京选择付诸这一战略，那么与沿海国家的接触为中国创造了建设海军基地的选择。中国希望到本世纪中叶成为与我们相当的全球海上强国。中国研读了 马汉 ( Alfred Thayer Mahan ) 的著作，而 马汉 将海军 基地 视为海权 ( sea power ) 链条中的三个环节之一，另外两个是 海上通道 和 国内工业。中国已经完成了 前两个 环节，并正在努力完成 第三个，实现其海上霸权的目标。 ”

        霍尔姆斯 指出，如果中国在上述 八个港口 都建成 基地，将扩大其在印度洋的足迹，包括通往 波斯湾 的重要通道，并扩展到 大西洋，但是如果有朝一日爆发战争，这些基地的战时功能可能有限。

      “ 当中国的 债务陷阱 外交变得越来越明显时，我怀疑任何 沿海国家 会允许解放军海军建造类似 横须贺 或 佐世保 这样可供战争使用的完整 海军基地。中国没有占领潜在的东道国，这意味着它不会拥有像 20世纪四五十年代 美国在日本享有的自由。我的猜测是，任何中国基地都将比 吉布提 的现有基地更加简陋。”

       Aid Data 的 伍利 则建议，美国和西方不必对中国开设海外基地过度反应，以防中国以此作为进一步扩张的借口。

      “ 每个情况都应该根据其自身的优势进行评估，”他说，“ 中国在过去 20年里 一直在 非洲、南太平洋 和 拉丁美洲 等许多西方较少关注的地区进行耐心的投资和建立关系。现在西方开始赶上，但中国已经在战略上占得巨大先机。”


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       美国一名将领认为，中国推进拉丁美洲地区的做法，使得中国进入美国的 红区。

       据报道，美国 南方司令部司令 陆军上将 理查森 （ Laura Richardson ）星期五（8月4日） 告诉美国智库 战略国际研究中心，中国还没有在 西半球 建立真正的军事基地，“ 但是我看到了‘ 一带一路 ’项目的所有这些关键基础设施投资，这些有朝一日有可能成为一些基地。”

        理查森 称，中国使用 军民两用 技术，在 巴拿马运河 和 麦哲伦海峡等 关键水道修建 深水港，这有可能让中国官员迅速将这些设施从民用转为军用。

       她也对中国电信基础设施在 南美 和 中美 的扩散表达关切，并称有 五个 来自 中南美州 的国家已经寻求中国帮助修建 5G 高速移动电话网络。

        理查森 说，另外有 24个 国家依靠中国的 3G 或 4G 移动网络，很多收到了几乎 零成本 的升级报价，这将使他们继续在电信需求方面依赖中国。到目前为止，美国拿不出更好的条件。

        她说：“ 我们此刻在竞争中被 中国 超过。我们必须能够拥有 替代方法、替代公司、替代选项，让他们（拉美国家）能够选择。”

      《 华尔街日报 》曾在 6月 引述美国官员报道，中国和古巴达成秘密协议，让中国在古巴设立针对美国的电子监听设施。

        中国、古巴、美国官方随后指报道 不正确、毫无根据、纯属 造谣，但美国国务卿 布林肯 之后说，美国已针对中国计划在 古巴 建立 间谍和 军事基地，向 北京 和 哈瓦那 表达关切，并在阻止中国在海外建立 军事基地 的努力中取得了一些成功。



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         美国知名军事网站“ 世界现代军舰名录 ” 日前发布 全球海军 实力排行榜，以指数形式衡量各国海军实力，其中 美国海军 高居榜首，中国海军 紧随其后，俄罗斯海军 排名第三，但 俄海军 实力已经被中美两国拉开一定差距。

       “ 世界现代军舰名录 ”网站 称，这一排名主要参考了与 海军战斗力 相关的数值，通过 一线作战 舰艇 数量、服役时间、现代化程度、后勤能力 以及 攻击 和 防御能力 等方面来评估 各国海军 实力指数。在评估舰艇数量时，还将尚未服役的舰艇也计算在内。

        目前 美国海军 现役作战 舰艇 共243艘，这一数字不包括 较小的 巡逻艇、测量船 以及其他 辅助船只。“ 世界现代军舰名录 ”称， 美国海军 目前拥有 11艘 航空母舰、68艘 潜艇、22艘 巡洋舰、70艘 驱逐舰、21艘 濒海战斗舰、8艘 水雷战舰艇、10艘 近海巡逻舰 和 33艘 大型两栖舰艇。美国海军 目前 没有 护卫舰，但正在建造新一代的“ 星座 ”级 护卫舰。报告称，美国海军 舰艇 的 舰龄中位数 为23.3年，总体状态为“ 良好 ”。报道还称，美国海军 为了与“ 全球竞争对手 ”中国 的造舰步伐保持同步，正计划在未来 10年 建造 多达 65艘 舰艇，其中包括 驱逐舰、航母、核潜艇 以及 两栖舰艇。

       中国海军 的 实力 在过去 几十年 实现了飞跃式增长，目前拥有 425艘 主战舰艇。作为中国海外力量投射的重要手段，中国已经拥有了 2支 航母编队，中国很快就会拥有 2支 新的航母编队，拥有更强的 蓝水 （远洋） 作战能力。中国海军 目前拥有 3艘 航空母舰、72艘 潜艇、48艘 驱逐舰、71艘 护卫舰、44艘 轻型护卫舰、49艘 水雷战舰艇、127艘 近海巡逻舰 和 11艘 大型 两栖舰艇。中国海军虽然没有巡洋舰，但是拥有 8艘 万吨级的 055型 驱逐舰。中国海军总体状态同样为“ 良好 ”，舰龄中位数仅为 13.8年。

        排名 第三 的俄罗斯海军正面临 舰队老化 的局面。俄罗斯海军目前专注于 海岸防御 和 水下作战。虽然俄海军拥有 航空母舰、巡洋舰 等大型舰艇，但其唯一 一艘航母“ 库兹涅佐夫 ”号已经 老化，在现代战场上能起到的作用有限，目前正在进行维修。俄军庞大的 潜艇部队 同样已经显得 老旧，大部分 潜艇 已经达到服役年限上限或正在 超期 服役。俄军 巡洋舰 当中最年轻的一艘也已服役 23年 之久，驱逐舰 的服役时间也将近 30年。俄军的 水雷战 和 两栖战舰艇 同样大多是苏联时期的 遗产。大量 老旧舰艇 使得俄罗斯海军舰艇舰龄中位数高达 30年。不过俄军正在大量打造 轻型护卫舰，目前已经有 83艘 在服役，未来还将有 80艘 新舰加入俄海军序列。在乌克兰危机期间，尽管俄军损失了黑海舰队旗舰“ 莫斯科 ”号 巡洋舰，但俄海军舰队的其余部分基本上完好无损。

        紧随 美中俄 三国之后的是 印度尼西亚 海军，韩国海军 排名 第5，日本海上自卫队 排名 第6，而 印度海军 则排名 第7，拥有“ 戴高乐 ” 号 核动力航母 的 法国海军 排名第8，拥有两艘“ 伊丽莎白女王 ”级 航母 的 英国海军 排名第9，第10名 则为 土耳其海军。此外，朝鲜海军 实力在“ 世界现代军舰名录 ”的排行榜中位列 第14，甚至超过 德国、西班牙、加拿大、澳大利亚 和 新加坡 等国海军。