我戒烟 号召病友都不宜抽烟

        中新社 北京10月23日电  中国官方23日通报，国家烟草专卖局 党组书记、局长凌成兴 涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

        在中国，吸烟者每吸一包 18元 的香烟中， 平均消费 0.52元 的 烟叶，为烟草行业职工发了 0.87元 工资，为国家缴了 9.05元 的税，也即一包烟的 税 占比为 48.4％。

        近日，对外经济贸易大学 世界卫生组织 烟草控制与经济政策合作中心 发布《 烟草 消费税 改革暨烟草行业全产业链研究 》（ 下称“ 报告 ”） 显示，2020年一包香烟加权平均的零售价格为 18.69 元，并剖析了一包香烟在产业链各环节的 税收、成本 与 利润 构成。

        一包烟 48.4% 的税按折算 100% 的税收是  65% 消费税，24% 增值税，10% 附加税，1% 烟叶税，由此可见，消费税 为烟草 税收 中的大头。一位接近 国家税务总局 的 财税专家 介绍，我国 消费税 实施目的以调控为主，收入为辅。换言之，对 烟民 征收 消费税，主要为了“ 寓禁于征 ”，减少烟草消费。目前，全世界大约有 90% 的国家都对 香烟 征收消费税。

        报告撰写者、对外经济贸易大学 国际经济贸易学院教授 郑榕 告诉记者，尽管我国 每包烟 税占比达到 48.4％，但仍有进一步 提税 空间。其一，根据模型测算，如果 世卫组织 所厘定的 非价格 控烟措施 在我国达到中等水平，一包烟的 税 占比达到 78％，我国才能实现“ 成人吸烟率 降到 20%”的目标。 其二， 2015年后，我国 烟草 消费税税率 就没有调升，而烟民的烟草支付能力却在增加。提税 的最终目的是 提价，近7年 （2013-2020年） 每包烟 零售价只涨了 4.43元，烟民“ 税痛感 ”并不显著。

         一包烟 成本利润率 超六成   烟农 获毛收入仅 0.45元

        根据前述报告，在一包零售均价为 18.69元 的卷烟中，成本为 6.12元，占比约三成；利润为 3.72元，占比约二成。

        报告由此测算，一包烟的成本 利润率 为 61%，意味着烟草行业每投入 1元 成本，能够获得 0.61元 的主营业务利润。这远高于中央企业平均成本费用利润率 7.1% （ 2021年数据 ）。

       高利润率之下，制作卷烟所需的 原材料成本 却相当低廉。

        报告发现，在一包烟 6.12元 的成本费用总额中，零售 和 农业环节 仅占 8.5%，50% 分布在 生产环节，32% 分布在 批发环节。生产环节 的营业成本包括收购及进口烟叶 （ 烟叶成本 ）、直接物料、购买机器设备等。 其中，一包烟的 烟叶成本 平均为 0.52元，占总成本的 9%，占烟价的 2.7%。

        低烟叶采购成本 和 高销售利润率 也导致从业人员收入出现 两极分化。报告显示，2019年，中国烟草总公司 平均年薪为 186700元 / 人，高于制造业国有单位就业人员年均收入的 88864元 和城镇单位就业人员平均工资的 90501元。

        烟农 则是烟草产业链中获利最少的群体。2019年，全国共有烟农 100万户，平均 每户 烟农从每一包烟中获得的毛收入为 0.45元。包括 烟农 在种植过程中的所有 物料成本 和 时间成本。

        在 中国生物多样性保护与绿色发展基金会 宣传部主任 王静 看来，要获得这 0.45元 的毛收入，烟农 所需要倾注的时间和精力是非常大的。“ 由于 烟叶 在生长过程中是逐渐成熟的，烟农 需要成熟一叶采收一叶，这几乎完全依赖人工，甚至可以说从开始种植到初烤，烟农 相当于被‘ 拴 ’在了这个产业上。”

       “ 2022年，中国因吸烟致死的人数已超过 100万人。与吸烟密切相关的癌症为 中心型小细胞 肺癌，关联性高达 95% 以上。此外，我国的 肺癌发病率 及 死亡率 仍位列 全球第一，肺癌五年生存率不超过 30%。”首都医科大学 肺癌诊疗中心主任 支修益 10月底在由 北大 社会化媒体研究中心 举办的一场研讨会上对媒体介绍说，目前，亟需通过更有效的 控烟 举措来降低 肺癌 死亡风险。

        所谓“ 有效的控烟举措 ”，依据 世界卫生组织 烟草控制框架公约，共有六条，其中“ 提高烟草税 ”被业界视为一项有效的举措。

        一名接近 国家卫健委 的专家认为，单靠 健康工具 而不采用 经济工具，难以实现“ 到2030年成人吸烟率低于 20％ ”的规划目标。此外，控烟是具有成本效益的 健康干预 措施。目前，烟草相关疾病所带来的直接和间接的经济负担占到全国GDP的 1.7%左右，治疗费用也达到整个国家卫生部门的 7% 左右。相关测算显示，如果吸烟率降到 20％，可以给国家减少 2000亿 的医疗费用支出。

        首都医科大学 公共卫生学院 教授、北京市控制吸烟协会 副会长 崔小波 认为，相较于高收入群体，提高烟草税对于中低收入群体的敏感度更高。换言之，通过提高烟草税，可以减少低收入群体，尤其是青少年群体的购买行为，推动烟民结构的转变，这是起正向作用的干预措施。 也有财税专家提示说，报告中 48.4％ 的税占比是小口径的统计。在我国特殊国情下，除了消费税，烟草业 还有一部分利润会上缴国库。对于烟草公司上缴的利税是否都应纳入税占比的计算范畴，是我国与世卫组织一直存在争议的地方，这也关乎提高消费税的可行性以及落地方案。

        

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吸烟有百害而无一利